MGZ se reúne con Contralor General de la República

julio 21, 2010 | Noticias | 1 Comentario

Colegio Médico se reúne con Contralor General de la República

El presidente de la Orden, Dr. Pablo Rodríguez, junto al presidente de la Agrupación de Médicos Generales de Zona en Etapa de Destinación y Formación, Dr. José Miguel Bernucci y el abogado Adelio Misseroni plantearon al Contralor Ramiro Mendoza una serie de materias relacionadas con el trabajo y la formación médica.

20/07/2010 17:31:21

El propósito del encuentro realizado el martes 20 de julio en el despacho del Contralor era tratar una serie de situaciones que afectan a los médicos en los servicios de salud, en primer lugar, el conflicto originado por la interpretación de la Contraloría a la ley 19.664 y que deja a los jefes de servicios clínicos que forman parte de la planta de Directivos, al margen del pago de la asignación de reforzamiento profesional diurno y de la carrera funcionaria.

Cabe señalar que el artículo 5º de la ley 19.664 establece que los profesionales funcionarios no directivos quedan sujetos a la carrera funcionaria, la que se estructura en las Etapas de Destinación y Formación y de Planta Superior.

Por su parte, en su artículo 33 señala que la asignación de reforzamiento profesional diurno se otorga a los profesionales funcionarios de ambas etapas, excluyéndose a quienes forman parte de la planta de Directivos.

Es preciso recordar que la ley 20.261, estableció que la asignación debía tenerse por bien pagada, a todos los profesionales de la planta directiva que la recibieron entre el 1º de diciembre de 1999 y hasta el 31 de agosto de 2006. Sin embargo, como se continuó cancelando con posterioridad a agosto de 2006, la Contraloría está obligando a los profesionales a restituir dichas sumas.

Al respecto el Colegio Médico planteó al Contralor la necesidad de unificar criterios a lo largo del país para la condonación total o parcial de esos montos, materia que es de competencia de la Contraloría. Por su parte, el Contralor se mostró dispuesto a analizar esta solicitud del gremio.

Otro tema planteado en la reunión fue el cambio de criterio de la Contraloría (Dictamen Nº 24.345 del 07 de mayo pasado) al sostener que el pago de horas extraordinarias, contenidas en los programas de especialización que los médicos están cursando mediante comisiones de estudio, corresponde efectuarlo al Servicio de Salud en el cual efectivamente el interesado desempeña las labores que reclama como extraordinarias, y no al Servicio de origen, como ha sido históricamente, y como lo ha entendido siempre el Ministerio de Salud.

Además, el dictamen señala que quien realiza un programa de especialización en una entidad privada, cual es la Universidad Católica de Chile, mediante una comisión de estudios, en virtud de los dispuesto en la ley Nº 19.664, no puede exigir la compensación del sobretiempo efectuado en el marco de la comisión de estudio en dicha entidad privada, sin perjuicio de lo pactado con ella.

Para el Dr. Bernucci “el dictamen ha generado dificultades a los Médicos Generales de Zona (MGZ) que hacían su trabajo en centro privados, ya que como se trata de establecimientos que están fuera de la red asistencial, el servicio público no se puede hacer cargo de ellos”.

El dirigente manifestó al Contralor que los turnos que realizan los MGZ y que están incluidos en el programa de formación constituyen horas extraordinarias estipuladas por el servicio de salud de origen y por lo tanto deben ser pagadas por éste, independientemente de la naturaleza del centro asistencial en el cual se está efectuando dicho programa de formación.

Por consiguiente debe distribuirse entre las horas extraordinarias que forman parte del programa de especialización, las cuales deben ser canceladas por el servicio de salud de origen, y aquellas que son ordenadas por el centro asistencial en el cual se está desempeñando el médico, las que deben ser pagadas por el servicio o la entidad privada en que se desempeña efectivamente el profesional.

El Colegio Médico pedirá a la Contraloría una reconsideración del dictamen antes mencionado por lo que tanto el Dr. Bernucci como el Dr. Rodríguez esperan que se haga la rectificación correspondiente.

Finalmente, los dirigentes de la Orden plantearon durante la reunión con el Contralor General de la República el incumplimiento de los Servicios de Salud de la obligación de efectuar anualmente el proceso de acreditación.

Cabe señalar que los artículos 16 a 22 de la Ley 19.664 establecen un sistema de acreditación aplicable a los profesionales funcionarios que pertenezcan a la Etapa de Planta Superior. Ellos deben someterse a este sistema en los cargos que sirvan, cada 9 años (sin perjuicio de la acreditación de excelencia).

Según el Reglamento Sobre Sistema de Acreditación, cada dos años durante el mes de diciembre, los Directores de los Servicios de Salud, aprobarán mediante resolución las Bases del proceso de acreditación que regirá a los establecimientos de su dependencia en el bienio siguiente.

La omisión en la aprobación de las Bases correspondientes y en la elaboración de la nómina de los profesionales funcionarios que deben someterse a acreditación cada año, constituye una infracción a los deberes funcionarios que el ordenamiento impone a las respectivas autoridades de salud.

A este respecto el Colegio Médico se comprometió con el Contralor a presentar una solicitud de aclaración de un dictamen emanado de la Contraloría Regional de Coquimbo, con el fin de que se deje claramente establecida la obligatoriedad de los servicios de salud de realizar todos los años el proceso de acreditación.

Al término de la reunión, el Dr. Pablo Rodríguez, presidente del Colegio Médico, se manifestó esperanzado en avanzar en la solución de estas materias destacando lo positivo y fructífero del encuentro.